Правительство РФ

высший орган государственной исполнительной власти. Основным нормативным актом, определяющим компетенцию Правительства является ФКЗ "О Правительстве РФ". Правительство РФ является высшим коллегиальным органом исполнительной власти, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ. С организационной точки зрения Правительство РФ - орган коллегиальный и постоянно-действующий. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров (ст. 110 Конституции РФ).

Правительство РФ руководит работой федеральных министерств и ведомств и контролирует их деятельность. Они подчиняются Правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Председатель Правительства РФ представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

Правительство РФ организует и направляет работу всех федеральных органов исполнительной власти, например принимает решения о кадровых назначениях; утверждает положения о федеральных органах исполнительной власти; отменяет или приостанавливает действие актов федеральных органов исполнительной власти.

Комплексные задачи Правительства РФ определены в ст. 4 Закона о нем. В пределах своих полномочий Правительство РФ организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, принимает меры по устранению нарушений законодательства РФ.

В порядке осуществления общих полномочий Правительство РФ организует реализацию внутренней и внешней государственной политики; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. Кроме этого в Законе "О Правительстве РФ" закреплены более конкретно его полномочия в сфере экономики, бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики; социальной сфере; сфере науки, культуры, образования; природопользования и охраны окружающей среды; по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ и иные полномочия.

Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение. Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в месяц.

В основе взаимоотношений Правительства РФ с органами государственной власти субъектов Федерации лежит принцип координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Правительство РФ осуществляет контроль за их деятельностью по вопросам совместного ведения.

Порядок организации деятельности Правительства урегулирован в Регламенте Правительства РФ. Всестороннее обеспечение и обслуживание деятельности Правительства возложено на Аппарат Правительства РФ, который возглавляется Руководителем Аппарата Правительства (члена Правительства).